【淡北道路工安】淡水大停水72小時事件！時間線、責任歸屬與水費折減補償全解析

作者：安德森 7月 05, 2026

新北市淡水區日前因重大道路工程事故，造成大範圍民生停水風波，引發地方強烈怨言。本次停水事件關鍵時間點為「11/27 晚上挖破管線 → 11/28 起大停水約 72 小時 → 11/30 起陸續復水」，影響淡水 16 里約 6.6 萬戶。事件直接責任在於「淡北道路工程承包廠商」，新北市政府工務局為主要督導主辦機關，而台灣自來水公司則負責緊急搶修與後續水費折減補償。

一、淡水停水事件核心脈絡：72小時斷水風暴

本次淡水大停水事件起因於公共工程施工疏失。在淡北道路工程施工過程中，包商基樁鑽掘不慎鑽破地下自來水主幹管，導致淡水大範圍地區無預警斷水長達 3 天。新北市政府工務局與台灣自來水公司隨即展開合力搶修，並於 11 月 30 日下午起陸續恢復供水。市府承諾將依契約重罰包商，並設立統一窗口協調民眾的賠償事宜。

二、事件具體時間線

11 月 27 日晚間：
淡北道路主線高架橋 P20 基樁鑽掘作業期間，施工承包廠商不慎鑽破埋設於地下約 8 公尺深、口徑 1000mm 的自來水輸水幹管，導致水管嚴重受損，直接衝擊淡水區 16 里約 6.6 萬戶的用水。
11 月 28 日凌晨至中午：
台灣自來水公司自 0 時起先採取減壓供水，隨後因搶修需要改為全面暫停供水。淡水多數地區陷入完全無水狀態。新北市政府與台水啟動緊急應變機制，調派水車並於各里設置臨時供水站提供民生用水。
11 月 30 日下午 5 時左右：
自來水公司公告受損幹管完成修復，並開始加壓恢復供水。雖然市府宣稱停水約 72 小時後已完成搶修，但由於管線逐步加壓與末端管線排氣問題，部分管線末端與高地區住戶直至 11 月 30 日晚間及 12 月 1 日仍反映無水可用。
12 月 1 日起：
新北市政府於淡水區公所設立為期 3 日的統一陳情窗口，受理民眾財物損失與補償請求。台水亦公告將依據實際停水日數比例，對受影響用戶進行水費折減。

三、責任歸屬與「誰該負責」

針對本次嚴重的民生工安意外，相關單位的職責與責任歸屬如下：

1. 新北市政府工務局、新建工程處（主辦機關）

作為淡北道路工程的主辦與督導單位，負責發包工程、施工監造以及對承包商的契約安全管理，負有不可推卸的行政與監督責任。

2. 工程承包廠商（直接肇因單位）

進行基樁鑽掘的承包商為直接鑽破管線的第一責任人。新北市政府已明確表示，將依據工程合約對承包商及監造顧問公司進行重罰，並要求廠商啟動工程保險機制，全額負擔受災市民的損失賠償。

3. 台灣自來水公司（搶修與折減）

台水第一區管理處在事故後負責緊急調度搶修。依據《自來水法》相關規定，因「非可歸責於用戶之停水超過 24 小時」，台水將主動對停水範圍內的用戶，按停水日數比例扣減當月基本費與用水費。

4. 新北市政府與市長的政治責任

停水逾 3 天引發地方強烈怨言，新北市長侯友宜與工務局已公開向市民道歉，承諾將深切檢討地下管線圖資查核、施工前實地踏勘以及工安作業流程，以防範民生管線再次遭到破壞。

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